El director d’Antifrau presenta la Memòria 2023 amb propostes de reforma normativa i millora estructural

"El 2023 vam rebre 827 denúncies, moltes més que els anys anteriors, aquest 2024 en portem 1185", ha assenyalat el director de l’Oficina Antifrau, Miguel Ángel Gimeno davant la Comissió d’Afers Institucionals del Parlament de Catalunya, i ha remarcat que "cal fer una reflexió sobre aquest augment de les alertes"

El director d’Antifrau reclama més recursos i una actualització legislativa per afrontar l’augment de denúncies i preparar-se per al futur

El director de l’Oficina Antifrau de Catalunya, Miguel Ángel Gimeno, durant la compareixença davant la CAI. Imatge: Antifrau
El director de l’Oficina Antifrau de Catalunya, Miguel Ángel Gimeno, durant la compareixença davant la CAI. Imatge: Antifrau

5 de desembre de 2024. El director de l’Oficina Antifrau de Catalunya, Miguel Ángel Gimeno, ha presentat la Memòria 2023 davant la Comissió d’Afers Institucionals (CAI) del Parlament de Catalunya. Durant la seva intervenció, Gimeno ha destacat el creixement significatiu en el nombre de denúncies rebudes per la institució: "El 2023 vam rebre 827 denúncies, moltes més que els anys anteriors. Aquest 2024 en portem 1.185", ha afirmat. Aquest augment, segons el director, demana "una reflexió profunda sobre l'increment de les alertes".

Nombre de denúncies per any

Reptes davant els canvis normatius

Gimeno ha posat èmfasi en les noves responsabilitats assignades a l’Oficina per la Llei 2/2023, que li confereix el canal extern de denúncies i el registre i supervisió dels responsables dels canals interns. "El 2023 vàrem rebre 243 consultes en aquest àmbit. Estàvem creant doctrina", ha explicat. També ha subratllat la importància de protegir les persones alertadores, una tasca que ja estava prevista en les Normes d'actuació i règim interior de l'Oficina Antifrau de Catalunya (article 25) i que ara s’ha consolidat amb aquesta nova normativa.

El director d’Antifrau ha remarcat que encara hi ha interrogants pendents sobre competències i recursos en aquest camp, com ara l’assistència financera i psicològica que es pot oferir als alertadors, i ha insistit en la necessitat d’una llei catalana específica per abordar aquestes qüestions.

Evolució del nombre acumulat de peticions de protecció (2021-2024)

Propostes per reforçar la institució

El director ha demanat al Parlament una revisió de la Llei 14/2008 de l'Oficina Antifrau de Catalunya, que considera envellida, per afrontar el futur. També ha proposat la creació d’un grup de treball parlamentari per analitzar estabilitzar la institució i permetre una millor gestió dels recursos humans. "Antifrau pot proveir llocs, però no en pot convocar de propis. És necessari que el director pugui seleccionar funcionaris per a llocs específics", ha assenyalat. També ha proposat la creació d’un grup de treball parlamentari per analitzar una possible reforma legislativa.

Iniciatives de formació i col·laboració

Durant la seva intervenció, Gimeno ha destacat diverses accions impulsades per l’Oficina Antifrau, com la creació de l’Aula Virtual d’autoformació i la col·laboració amb acadèmics i experts nacionals i internacionals. A més, ha subratllat el treball realitzat en grups com la Xarxa de Governs Oberts i el seguiment de l’estratègia catalana de compra pública.

Evolució de participants en accions formatives

Desafiaments per al futur

De cara als pròxims anys, el director ha manifestat la necessitat d’anticipar-se als reptes que afrontarà l’Oficina. "Estem treballant en un informe, que es recolzarà amb la informació extreta de les sessions amb acadèmics i professionals d’altres entitats similars", ha explicat el director d'Antifrau.

Gimeno també ha destacat la necessitat d’una regulació més clara sobre els Sistemes Interns d’Informació, obligatoris per a totes les institucions públiques i privades amb més de 50 treballadors, i ha lamentat l’escassetat de registres fins ara, amb només "300 i escaig al sector públic".

El director ha tancat la seva intervenció demanant als parlamentaris que treballin per garantir els recursos normatius i estructurals necessaris perquè l’Oficina Antifrau pugui mantenir la seva eficàcia davant l’increment de les denúncies i els nous reptes en la lluita contra la corrupció. "La corrupció zero no existeix, però hem de contenir-la dins dels límits que ens corresponen", ha sentenciat.

Torn de preguntes dels diputats de la CAI

Miguel Ángel Gimeno ha respost a les preguntes dels diputats de la Comissió d’Afers Institucionals del Parlament, destacant els reptes i les oportunitats que afronta Antifrau. Gimeno ha posat èmfasi en la complexitat de les denúncies que reben i en la importància de la prevenció i sensibilització en la lluita contra la corrupció.

"No totes les denúncies que arriben són corrupció", ha afirmat Gimeno, detallant que algunes són inadmissibles, altres detecten irregularitats administratives i només una part inclou elements corruptius.

Pel que fa a l’anonimat en les denúncies, el director d’Antifrau ha defensat que no suposa un problema d’instrumentalització, ja que “el percentatge d’arxivament és similar al de les denúncies nominals”. Tot i això, ha reconegut que l’anonimat dificulta el seguiment dels casos.

Gimeno ha subratllat la importància de mantenir la confidencialitat de les dades tractades per l’Oficina, malgrat els intents d’obtenir informació mitjançant mecanismes com l’accés públic. "Som molt curosos amb la informació que donem, l’anonimitzem, però hi ha gent que en fa abús de dret", ha afirmat.

El director també ha destacat que l’Oficina és un referent a nivell estatal i que des de la xarxa de treballs europeus es valora la seva contribució. A més, ha explicat que, en ocasions, jutges i cossos policials sol·liciten la col·laboració de l’Oficina com a pèrits, una tasca en la qual participen activament.

Gimeno ha insistit en la importància d’ampliar el coneixement que l’Oficina pot obtenir fora de l’administració, especialment en àmbits de prevenció on fins fa poc no existien perfils especialitzats dins l’administració pública. Així mateix, ha defensat que la sensibilització és un element clau per avançar en la lluita contra la corrupció.

 

 

Memòria 2023 de l'Oficina Antifrau de Catalunya

Resum executiu de la Memòria 2023 d'Antifrau